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Gli Stati Uniti consentiranno all'Iran di iniziare immediatamente a vendere petrolio e carburante nell'ambito dell'accordo per porre fine alla guerra, offrendo a Teheran un incentivo finanziario immediato per la cessazione del conflitto, secondo quanto riferito da fonti a conoscenza dell'accordo.
La disposizione che prevede la deroga alle sanzioni sulle vendite di petrolio entrerà in vigore immediatamente dopo la firma dell'accordo questa settimana e coprirà anche i servizi necessari, tra cui quelli bancari, di trasporto e assicurativi, indispensabili per agevolare le vendite, hanno aggiunto le fonti.
L'organizzazione no-profit United Against Nuclear Iran ha dichiarato che una superpetroliera iraniana carica di petrolio greggio ha lasciato il porto di Chabahar, ha attraversato il blocco statunitense e stava navigando fuori dal Golfo dell'Oman martedì con il suo sistema di localizzazione attivo: si tratta del primo caso di questo tipo dall'inizio del blocco statunitense ad aprile.
Un alto funzionario statunitense ha dichiarato martedì che, sebbene l'Iran otterrà un'immediata esenzione dalle sanzioni per le vendite di petrolio, la sua effettiva durata sarà subordinata al rispetto da parte dell'Iran delle richieste statunitensi su questioni come l'apertura dello strategico Stretto di Hormuz e il suo programma nucleare. Teheran non otterrebbe comunque l'accesso immediato a miliardi di dollari di fondi congelati.
Il memorandum d'intesa, che secondo l'amministrazione statunitense è stato firmato elettronicamente domenica e sarà finalizzato questa settimana, prevede una tregua prolungata nei combattimenti, la revoca dei blocchi statunitensi e iraniani nello stretto e pone le basi per colloqui approfonditi sul programma nucleare iraniano.
Molti legislatori e funzionari politici negli Stati Uniti e in Israele si oppongono a concedere all'Iran agevolazioni finanziarie e ad allentare la pressione del blocco americano prima di ottenere importanti concessioni.
Consentire all'Iran di esportare il suo petrolio significa cedere un punto chiave della leva negoziale statunitense, ma la Casa Bianca ha ritenuto di doverlo probabilmente cedere per aprire lo Stretto di Hormuz, ha affermato Farzin Nadimi, senior fellow specializzato in Iran presso il Washington Institute, un think tank con sede negli Stati Uniti.
«La Casa Bianca ritiene che questo tipo di agevolazioni siano necessarie per indurre l'Iran a fare concessioni, altrimenti sarebbe molto difficile convincerlo a proseguire i negoziati», ha dichiarato Nadimi, aggiungendo che gli Stati Uniti potrebbero reintrodurre il blocco sulle esportazioni iraniane finché l'Iran manterrà le sue basi militari nella regione.
L'accordo prevede agevolazioni finanziarie ben maggiori se l'Iran accetterà le richieste americane di distruggere le sue scorte di uranio arricchito e smantellare il suo programma nucleare.
In un briefing tenutosi lunedì, alti funzionari dell'amministrazione Trump hanno affermato che Stati Uniti e Iran hanno discusso dell'allentamento delle sanzioni, del ripristino dell'accesso di Teheran a parte dei suoi circa 100 miliardi di dollari di fondi congelati e a un fondo di 300 miliardi di dollari per facilitare la ricostruzione e la riparazione dei danni di guerra.
«Siamo disposti a essere straordinariamente generosi nell'aprire la loro economia e nell'allentamento delle sanzioni», ha dichiarato uno dei funzionari. «Quindi direi che tutto è sul tavolo e allo stesso tempo nulla è sul tavolo se non è accompagnato da risultati concreti». Il presidente Trump ha affermato sui social media che gli Stati Uniti non contribuiranno al fondo di 300 miliardi di dollari.
La questione dei benefici finanziari per l'Iran è tra le più delicate per gli sforzi di Trump volti a porre fine alla guerra. Trump ha aspramente criticato l'ex presidente Barack Obama per aver inviato denaro in Iran dopo l'entrata in vigore dell'accordo sul nucleare del 2015, avvenuta nel gennaio successivo. Trump si è ritirato da tale accordo durante il suo primo mandato.
Consentire la vendita di petrolio potrebbe rivelarsi un mezzo più accettabile per fornire all'Iran un sollievo finanziario. Permetterebbe a Washington di offrire all'Iran un incentivo economico tangibile che contribuirebbe a ridurre i prezzi globali dell'energia, ha affermato Sima Shine, ex alto funzionario del Mossad, l'agenzia di intelligence israeliana, e ora presso l'Istituto per gli Studi sulla Sicurezza Nazionale di Tel Aviv.
L'accordo prevedeva già la revoca del blocco statunitense dei porti iraniani, a quel punto l'Iran avrebbe probabilmente ripreso comunque le sue vaste operazioni di contrabbando di petrolio, ha affermato Shine. «È meglio legalizzarle e trarne vantaggio», ha aggiunto Shine.
In base al memorandum d'intesa, gli Stati Uniti sono anche disposti a concedere all'Iran l'accesso ad alcuni dei loro fondi congelati, a fronte di pagamenti stabiliti dalla Banca centrale iraniana, secondo quanto riferito da alcune fonti.
Gli Stati Uniti godono di una certa flessibilità nello sblocco dei beni e potrebbero concedere all'Iran l'accesso prima della conclusione di un accordo definitivo sulle questioni nucleari e altre, ha dichiarato una delle fonti.
L'Iran ha affermato di volere circa 12 miliardi di dollari in anticipo e 24 miliardi di dollari durante i 60 giorni di negoziazione che verrebbero avviati da un accordo iniziale.
Si stima che l'Iran possieda circa 100 miliardi di dollari in beni resi inaccessibili dalle sanzioni statunitensi, principalmente derivanti da precedenti vendite di petrolio e riserve. Sebbene meno redditizio dell'allentamento delle sanzioni, il trasferimento di beni all'Iran non può essere recuperato, mentre le sanzioni possono essere reintrodotte, rendendo il beneficio più duraturo.
La maggior parte del denaro congelato si trova all'estero, soprattutto in Cina, proveniente dai proventi petroliferi generati nel corso di molti anni e non trasferibile al sistema bancario iraniano soggetto a sanzioni.
Ci sono circa 6 miliardi di dollari di entrate iraniane, che l'amministrazione Biden ha autorizzato a trasferire in Qatar in relazione a uno scambio di prigionieri del 2023, e un altro miliardo di dollari detenuti in Oman. Entrambi gli importi sono stati successivamente bloccati informalmente dopo gli attacchi di Hamas contro Israele del 7 ottobre 2023. L'Iran detiene inoltre circa 15 miliardi di dollari in banche irachene, derivanti dalla vendita di energia elettrica e gas naturale.