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Sette miliardi e 279 milioni di euro in più. È quanto costa aggiornare il programma italiano dei caccia F-35, gli aerei da combattimento di produzione statunitense destinati all’Aeronautica e alla Marina militare. Il conto complessivo sale così a 20,84 miliardi, contro i circa 13,5 miliardi autorizzati nel 2009. Un aumento superiore al 50%, che il governo vuole portare avanti attraverso un decreto da sottoporre al Parlamento. E approvare in tempi strettissimi: le commissioni dovranno esprimere il proprio parere entro il 13 dicembre. Ma sulle nuove cifre ci sono già due questioni aperte: i finanziamenti indicati non coincidono con quelli riportati nell’ultimo documento programmatico della Difesa e le nuove carte non spiegano quali benefici industriali l’Italia si aspetta dal programma, a partire dallo stabilimento di Cameri (in provincia di Novara).
La Difesa spiega l’incremento con l’aggiornamento tecnologico degli aerei, l’integrazione di nuove munizioni e sistemi, la revisione dei requisiti di sicurezza e l’estensione del supporto tecnico, logistico e manutentivo. A queste voci si aggiungono gli interventi sulle infrastrutture, il potenziamento del polo industriale di Cameri e l’impatto dell’inflazione e delle oscillazioni del cambio euro-dollaro.
La nuova fase del programma si svilupperà dal 2027 al 2039, ma se il conto aumenta, la flotta si riduce. Il cronoprogramma attuale prevede 75 F-35A per l’Aeronautica militare e 40 F-35B, divisi equamente tra Aeronautica e Marina. Ma nel 2009 il programma italiano era stato impostato su un requisito fino a 131 velivoli. Sedici in più rispetto a quelli previsti oggi.
Il calendario dei pagamenti prevede le uscite più consistenti tra il 2030 e il 2033: 1,12 miliardi nel 2030, 1,01 miliardi nel 2031 e 1,23 miliardi nel 2032. La stessa Difesa precisa però che si tratta di una programmazione indicativa, da aggiornare sulla base delle negoziazioni e delle effettive necessità di pagamento. Ma il punto da chiarire, secondo i Servizi studi parlamentari, riguarda proprio le risorse.
Nel Documento programmatico pluriennale della Difesa 2025-2027, il programma F-35 riporta finanziamenti per 12,33 miliardi, con una conclusione indicata al 2046. Una differenza di importo che richiede un aggiornamento da parte del governo: resta da spiegare come il nuovo costo si concili con le cifre riportate nella programmazione pluriennale.
Il secondo interrogativo riguarda le ricadute industriali. Il programma comprende infatti anche il potenziamento del polo di Cameri, dove si trova la linea per l’assemblaggio finale degli F-34 e per le successive attività di manutenzione, riparazione e aggiornamento. Ma nelle nuove schede presentate dalla Difesa non ci sono indicazioni aggiornate sul coinvolgimento delle aziende italiane, sulla cooperazione con gli altri Paesi che partecipano al programma e sulle prospettive di esportazioni.
Eppure, quando il progetto fu avviato, le ricadute per l’industria nazionale erano state presentate come una delle sue componenti. La documentazione del 2009 stimava opportunità per circa 10 miliardi di dollari nelle attività di sviluppo e produzione degli aerei, a cui si aggiungevano altri 1,5 miliardi di dollari per la linea di assemblaggio e manutenzione di Cameri nel periodo 2009-2025.
Nel progetto originario era previsto anche il coinvolgimento di Alenia Aeronautica nella produzione delle ali, con una stima di oltre 1.200 ali equivalenti, oltre alla partecipazione di altre aziende italiane, comprese le piccole e medie imprese. Il nuovo decreto, che include il rafforzamento del polo di Cameri, non aggiorna però quelle stime e non quantifica il ritorno industriale atteso dagli investimenti aggiuntivi. (riproduzione riservata)